Статья: О РАЗЪЯСНЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ СТАТЬИ 19.28 КоАП РФ

Статья: О РАЗЪЯСНЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ СТАТЬИ 19.28 КоАП РФ

 

Статьей 19.28 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за  незаконное вознаграждение от имени юридического лица.

Под незаконным вознаграждением юридического лица понимаются следующие незаконные действия: передача, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление имущественных прав за совершение в интересах данного юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым ими служебным положением.

Незаконными являются любые действия юридического лица, связанные с неисполнением требований нормативных правовых актов, имеющие целью нарушение установленного порядка совершения административных процедур, вмешательство в деятельность органа власти, получение необоснованных выгод и преимуществ для юридического лица или какие-либо иные противоправные цели.

Стоит обратить внимание, что ответственность предусмотрена за действия, совершенные как от имени, так и в интересах юридического лица. Иными словами, если в результате названных действий, совершенных от имени других лиц, предполагается достижение юридическим лицом каких-либо целей деятельности, удовлетворение его текущих или перспективных потребностей, получение выгод и преимуществ, освобождение (смягчение) от ответственности и (или) обязательств, то такие действия также влекут ответственность по ст. 19.28 КоАП РФ.

В настоящее время за передачу, предложение или обещание от имени юридического лица или в его интересах незаконного вознаграждения, эквивалентного сумме денежных средств до 1 млн. руб., предусмотрен штраф в размере до 3-кратной суммы незаконного вознаграждения, но не менее 1 млн.; за те же действия, совершенные в крупном размере, (свыше 1 млн. руб.) – штраф в размере до 30-кратной суммы незаконного вознаграждения, но не менее 20 млн. руб.; за действия, совершенные в особо крупном размере (свыше 20 млн. руб.), - штраф в размере до 100-кратной суммы незаконного вознаграждения, но не менее 100 млн.руб.

Кроме того, санкция рассматриваемой статьи предусматривает обязательную конфискацию денег, ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, незаконно переданных или оказанных либо обещанных или предложенных от имени юридического лица.

Несмотря на то, что по ст. 19.28 КоАП РФ, к административной ответственности могут быть привлечены только юридические лица, виновные физические лица (например, выступавшие от имени или в интересах юридического лица) не освобождаются от ответственности за данное коррупционное правонарушение. Так, возможно одновременное возбуждение уголовного дела в отношении физического лица по статье 291 УК РФ «Дача взятки» и дела об административном правонарушении по ст. 19.28 КоАП РФ в отношении юридического лица, в интересах которого действовало это физического лицо.

Стоит также ответить, что правонарушение, предусмотренное ст. 19.28 КоАП РФ, может быть совершено только умышленно. Лицо подлежит ответственности по данной статье только при условии наличия возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, когда им не были предприняты все необходимые, разумные и достаточные меры по их соблюдению.

 

Помощник прокурора Конышевского района                                               А.В.Круглова